雪域高原譜寫忠誠——記山丹馬場黨委書記、董事長郭亮同志砥礪奮進的農發人

作者:本站編輯 來源:中國農發報 發布日期:2017-08-15 瀏覽次數:

2010年10月,在山丹馬場生產經營陷入低谷,面臨轉型發展的十字關頭,郭亮同志臨危受命、告別妻兒、克服種種困難,毅然決然地從條件優越的繁華都市只身來到西部,來到自然氣候條件惡劣、工作生活環境艱苦的大西北—山丹馬場任山丹馬場有限責任公司董事長、黨委書記。任職8年來,他克服生理和心理上的障礙,溶身于馬場干部職工中間,團結和帶領黨委與經營班子,下基層、搞調研、拿方案、抓落實,在山丹馬場特殊的環境里經受鍛煉、接受考驗,書寫了一名央企領導的責任和擔當。

山丹馬場海拔高、面積大、人口多、歷史包袱沉重,資金嚴重不足,社會職能繁雜,產業基礎薄弱,政策渠道不暢,經濟發展緩慢,民生問題凸顯,是典型的困難企業。怎樣實現山丹馬場工作的突破?如何保持干部隊伍的穩定?哪些問題最急需解決?一系列關于發展和民生的難題,擺在了初到馬場的郭亮同志面前。為了掌握第一手資料,他經常深入基層調查研究,到干部職工中傾聽群眾意見。因為不適應馬場的高原環境,造成頭疼、頭暈、呼吸困難等一系列高原反應,被折磨得精疲力竭。因缺氧,他夜里睡不著,白天頭痛難忍,患上了嚴重的高血壓,并且血壓居高不下,每晚必須靠安眠藥入睡,常常背著氧氣袋和班子成員探討解決馬場的難題和發展問題。

“我們要緊緊圍繞山丹馬場的資源優勢,解放思想,更新觀念,調整發展思路,改變管理模式,加快經濟發展。”郭亮同志在廣泛征求社會各界意見建議的基礎上,結合馬場實際情況,通過充分的調研論證,確定利用目前優越寬松的政策環境和廣闊的市場空間,發揮自身獨特的資源優勢,制定了既符合企業實際,又融合地方區域經濟特點的“四大產業”發展規劃,即:把以脫毒馬鈴薯制種為重點的現代種業,以良種繁育和舍飼養殖為重點的現代設施畜牧養殖業,以綠色無公害牛羊肉產品開發為重點的高原生態食品加工業,以馬文化為核心的草原生態旅游業作為企業發展的戰略支撐產業,構建具有馬場特色的產業體系,實現經濟轉型發展。

發展思路有了,但制約馬場發展的一系列瓶頸問題該如何解決,又成了他思考和努力的方向。針對企業的困難和問題,郭亮同志通過集團積極向有關部委匯報反映情況,尋求政策支持、爭取項目資金。在集團領導推動下,國資委、農業部等相關部委先后兩次派出調研組赴馬場實地調研,促成各方面提出有針對性和可行性的解決方案;在回良玉副總理的直接關懷下,水利部協調甘肅省水利廳打破常規,給予農田水利建設項目資金1.69億元;積極協調國資委下撥費用性支出3766萬元,清償歷年欠繳的社保費和職工醫藥費,惠及5478人;利用5500萬元國有資本金化解農業銀行貸款本息1.35億元,恢復了融資渠道;爭取國資委注入2億元國有資本金,扶持馬場發展特色產業,建成甘肅省產能最大的脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和現代畜牧業養殖基地;改建渠道68.75公里,新建蓄水池三座、配套滴灌7500畝,新增配套噴灌設備28臺(套),有效改善農田水利基礎設施,建設高效節水農田2萬畝,年凈增效益400多萬元;未來三年還將陸續建設高效節水農田3萬畝,改變靠天吃飯的局面,恢復企業自身造血功能。

他積極加強與甘肅省張掖市委、市政府和山丹縣領導的溝通和聯系,主動把山丹馬場的發展融入地方區域經濟整體發展的大盤子。借助省黨代會平臺,積極與省發改委、農牧廳、水利廳、交通廳、民政廳、國土廳等廳局領導進行交流溝通,爭取他們對山丹馬場的理解和支持,積極疏通政策項目建設申報及落實渠道。在他的不懈努力下,退牧還草工程、農業保險政策、“山丹馬”品種保護、測土配方施肥、雙低油菜良種基地建設、節水灌溉、土地整理、無電用戶光伏發電設備、棚戶區改造等項目陸續落戶山丹馬場;在張掖、山丹建成住宅樓4392套,使山丹馬場大部分職工從海拔2600米以上的山區整體搬遷至條件較好的張掖、山丹入住。針對社會保險繳費基數剛性增長,他積極與省、市、縣人社部門的溝通協調,解決職工繳費困難問題。建議并出臺“4045”政策,將每人500元/月生活費增加到700元/月,享受該政策501人。通過一系列政策和措施的落地實施,極大地改善了民生問題,受到廣大職工的好評和贊譽。

強力推進牧業改革,草原租賃費提高50%;啟動和推動農業合作社、農機合作社,鼓勵職工進行土地流轉,推進規模化經營,正式注冊農業合作社36個,農機合作社14個,涉及1369人;推進科學種田,啟動農業示范園建設,運用免耕播種、深松深翻、中耕除草、覆膜穴播、新型控釋肥等技術,提高單產效益。

他一肩雙挑,認真履行黨委書記職責,按照精簡、合理、高效的原則,重新調整設置了基層黨組織,將原來的11個黨委,5個黨總支進行撤并重組,設置了5個黨委、6個黨總支;深化人事及薪酬制度改革,調動員工工作積極性;修訂完善67項企業規章制度,規范工作流程,提高工作效率;深入開展群眾路線教育實踐、“聯隊聯戶、為民富民”、“三嚴三實”、“解放思想、促進發展”、“兩學一做”、無職黨員設崗定責、黨員先鋒示范崗等活動,在各基層黨支部中推行“3+3”組織生活制度,以此強化基層組織建設;強化宣傳和企業文化工作,不斷提高企業軟實力;節日期間,舉辦體育比賽、文藝表演、歌詠比賽、賽馬會、健身操表演等文體活動,凝聚人心,增強企業向心力。

八年間,山丹馬場共爭取國家政策性項目資金5.78億元(含國有資本金2.9266億元)。山丹馬場注冊資金由2001年的5298萬元上升到41798萬元,資產總額由34524.04萬元增長到66422.9萬元;資產負債率由134.33%下降到39.87%,企業開始步入良性發展軌道。

“雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越”,在郭亮同志的帶領下,古老的山丹馬場正展現出破繭成蝶、蹄疾步穩的良好發展態勢,迎著“一帶一路”國家戰略的春風,一個嶄新的山丹馬場將以新的姿態、新的勢頭展現在世人面前。

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郭亮(左三)和張掖市領導研究馬場建設


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